• _

  • 两大利益阵营博弈禁鲜令最后几小时生变

    5月31日下午4点,国家标准委员会网站出现公告:“鉴于一些企业大量库存,为了减少企业的损失,符合要求的企业应当减少损失。 GB7718-1994《食品标签通用标准》和相关标准包装食品标签可以延期至2006年11月1日。”

    这意味着将于6月1日全面实施的“禁令更新”将在最后一刻再次发生变化。

    “预计在11月1日之前,'禁令将'将会改变。”广东省牛奶协会主席王定棉说:“牛奶协会将继续努力废除'禁令'。” p>

    从“禁止新禁令”开始,各方力量就该禁令的执行或取消进行了近两年的辩论。显然,“禁令”的新扩展将意味着它们之间的博弈将继续。

    延误“快速订购”

    实际上,在常温牛奶和巴氏杀菌牛奶这两个阵营之间有一个关于禁令的秘密游戏。

    前者以伊利,蒙牛等资源型企业为代表,后者以光明,三元等城市企业为代表。长春乳业集团要求“禁止”,巴氏牛奶集团强烈反对。分别站在常温牛奶和巴氏牛奶营地后面的乳制品工业协会和牛奶协会已经成为双方之间的博弈代表。

    “禁止令”始于2004年8月1日,由美国食品工业标准化技术委员会秘书处《食品标签国家标准实施指南》出版,其目的是解释《预包装食品标签通则》,它将于2005年10月1日实施。《指南》明确指出:“只要在任何加工后都失去了新鲜感的含义”,这意味着“新鲜”一词不能在所有乳制品包装上使用。

    据报道,《通则》和《指南》是由国家食品工业标准化技术委员会秘书处的郝浩等人准备的,并且牛奶协会尚未意识到。截至2004年10月,当要求乳制品公司参加培训和学习时,中国饮料工业协会和一些省市的质量监督部门发布了《通知》,“禁止新鲜食品”众所周知。

    2004年12月6日,代表巴氏牛奶利益的八个省市牛奶协会的负责人聚集在北京,公开起诉该禁令。他们认为《通则》出现了概念错误,将“新鲜”等同于“新鲜”;其次,按照国际标准,巴氏杀菌牛奶可以称为鲜牛奶。该会议被称为当地牛奶协会的权利与权利联盟,并将反禁令推向了高潮。

    两周后,这15个省的牛奶协会再次聚集在成都,促使中国牛奶协会就禁止农业部的禁令向当地牛奶协会报告了意见,而农业部则将其报告给了成都。国务院和国家质检总局。

    2005年1月28日,国家标准化管理委员会召集了卫生部,国家工商行政管理总局,农业部,国家发改委等有关部门,举行了第二次内部协调。和协调会议。但是,对于“标准”是否为“禁止”,仍无法达成统一意见。

    2005年2月2日,国家标准化管理委员会举行了关于液态奶“新鲜”徽标的研讨会和第三次内部研讨会。该会议被视为中国牛奶协会和奶业协会协会的会议。

    “这是一场争吵,也是营地和支队的一次聚会。结果并不令人满意。”一位参加会议的人回忆道。

    同时,奶业协会也一直对《禁令》编剧的法律地位表示怀疑。他们认为,按照国家规定,标准的制定和实施应当是“国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会”。但《预包装食品标签通则》的“起草单位”和“归口单位”均为“全国食品工业标准化技术委员会”。当地牛奶协会认为,该组织在这方面没有行政权力和解释权《通则》。

    由于双方存在争议,国家标准化局于9月底发布了《国标委农轻[2005]57号文件》。文件称,鉴于部分企业库存较大,为减少企业损失,原包装可延长较长时间,但期限不得超过2006年6月1日。

    这让人民行动党的牛奶营松了一口气,但8个月的最后期限仍然让他们不敢懈怠。在今年4月举行的“西部奶业形势发展研讨会”上,广州、上海、四川等地的奶业协会再次呼吁农业部取消“生鲜禁令”,并再次致函国务院。

    因此,在6月1日最后期限的前一天,“新禁令”再次被推迟。

    阻力与竞争

    “禁令”再次延期被视为牛奶协会抵制的结果。

    对此,中国奶业协会一位负责人在接受记者采访时仅表示,“如果国家问了该怎么办?”其他人不愿多说。

    就牛奶协会而言,他们对[0x9a8b]没有意见,他们希望废除[0x9a8b]。不过,这次《通则》并没有被废除,换来的是《指南》继续推迟这一做法,这是不合理的。

    “禁止新鲜食品的禁令表明,国家有关部门承受着各方寻求临时利益平衡的压力。”王鼎棉认为,在6月1日截止日期的最后几个小时发布的延期公告应该具有“深厚的背景”。

    国家标准委员会对延误原因的解释是“参见公告”。也就是说,“鉴于一些企业的标签库存量大,以减少企业的损失”。

    “对新鲜度的禁令已经实施了两年多。企业应该已经为实施该禁令做好了准备。标签上哪里有这么多的库存?”王定棉质疑。

    据悉,奶业协会将继续为取消“禁止新鲜食品”而努力。

    巴氏杀菌牛奶和常温牛奶两个阵营之间的利益斗争不会因对新鲜牛奶的禁令的延长而终止。

    没有冷藏且保质期长的常温牛奶一直是奶业巨头袭击这座城市的最有力武器。由于乳制品企业的低价和成功的营销策略,常温乳迅速占领了中国大部分乳制品市场。目前,常温牛奶已经占据了国内70%以上的市场份额。在国外,巴氏杀菌牛奶和常温牛奶的销售比例为9:1。

    业内人士分析,一旦“禁食”正式实施,巴氏杀菌牛奶的销售可能会进一步受到打击,市场份额甚至可能下降10%左右,那么,常温牛奶与巴氏杀菌牛奶的销售比例可能会变为8。2。

    另一方面,面对以伊利,蒙牛为代表的常温奶粉营地的强势进攻,光明和三元等巴氏杀菌奶粉营地的“新鲜”品牌却退缩了30%的市场份额。它。

    更重要的是,尽管“禁止新鲜食品禁令”已经实施了很长时间,但巴基斯坦牛奶营地的公司仍然将命运放在“新鲜”一词上。受郑州事件严重影响的光明乳业最大的战略调整之一是2006年将其核心业务集中在新鲜乳制品上。遭受损失的三元乳业将其市场复兴的重点放在高利润的酸奶和巴氏杀菌牛奶上。

    对于“禁止新鲜”,未来是浪费。国家标准委员会的声明是“现在告诉现在,将来的事件将在以后讨论”。