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  • 世界最大纸浆厂云南大肆圈地毁林调查

    自协议开始以来,金光集团一直在云南林浆纸项目中受到强烈质疑。资源数据可以清楚地判断一个科学问题,为什么它在各种紧急和利益纠纷中变得极为复杂

    被誉为全球最大的纸浆和造纸公司之一的金光集团(Golden Light Group)APP今天似乎已为此声名远播。有人指责APP的成果可以换成毁林的代价。

    记者通过调查发现,在云南项目开始之初,金光集团的项目遭到了专家的强烈反对。该集团为期两年的森林基地种植项目刚刚完成。 2004年4月,国家林业局要求纠正“森林资源管理中存在的问题”。媒体的批评也随之而来。那么,如何在这里解决一个有争议的项目呢?

    “社区”开辟了优惠渠道

    2002年,金光集团与云南建立了明确的合作关系。根据金光集团与云南于2002年9月签署的备忘录,金光集团与思茅地区提出的林浆纸浆联合项目不仅包括建设年产120万吨纸浆厂和造纸厂50万吨,但还包括签约。建立纸浆原料林基地1065万亩。

    重点是在此基础上。协议规定,在50年的承包期内,每亩土地的承包费为40元(每亩每年0.8元)。承包土地上的森林以每立方米70元的价格转让。除了思茅,金光集团也遵循这一条件。文山州“环绕” 550万亩原料森林基地。

    环保主义者担心的是它们在合同中不可见,也就是说,所谓的纸浆原料森林基地实际上主要是现有的森林。说到思茅,除了365万亩,还有1065万亩的基地,是金光集团声称的“唯一在宜林贫瘠山中经营的”新基地。此外,600万亩的土地中有85%实际上是茂盛的思茅松。现有的主要树种森林。将这些现有森林纳入基础森林显然违反了相关国家法规。

    但是,金光集团国家林业局云南商务区给出了一个解释:在金光集团之前,云南就有一种“ Cloudscape林纸”。

    云景林纸业是中国第一家林浆纸综合企业。 1998年,由于亚行贷款投资需要建造一个10万吨的纸浆厂,因此有必要支持森林基地。因此,地方政府将委托100万元人民币进行委托经营。亩有现有的森林计划和企业作为纸浆林基地。

    云南一位负责人说:“云景林纸业近年来一直在亏损。我省希望与金光合作。凭借金光在制浆造纸行业的先进技术和管理经验,云景林纸业将亏损转化为利润。但是,云景林纸业的规模很小,即使有政府的一些优惠条件,经营成本仍然很高。除非扩大规模并分摊运营成本,否则无法节省云景林纸业。因此,双方同意扩大现有规模并建立新的规模。 60万吨至120万吨的化学纸浆厂。”

    规模扩大后,支撑森林基地的面积将相应增加。因此,利用政府规划的现有600万亩具有采伐限额的商品林是在相对较短的时间内节省云景林纸的最好,最快的方法。为了降低成本,增加产品附加值并考虑建设50万吨造纸厂,我们计划在思茅建设365万亩速生高产森林基地,为所需的绒毛浆提供原料用于造纸。”

    在一次公开会议上,记者还听到了省林业局官员的类似解释。 “并不是每个人都为人民谋利益。人们知道我们公司拥有100万亩的原料林,也需要平等对待。”思茅市林业局副局长关定禄也说:“都是金光的错。云镜林纸已经从事了很多年,没有人注意到它。”

    实际上,云景林纸业的这个基地也是一个“边缘球”。

    《国家林业局关于严格天然林采伐管理的意见》规定:“原则上禁止将天然林转变为人工林,以防止天然林面积的减少和自然生态系统的稳定性。”但是,云镜林纸原料林基地实施了国家林业局。《关于完善人工商品林采伐管理的意见》对工业原料木材森林进行定向种植的宽松政策实际上是对原始林地的使用,可以“根据森林管理计划确定合理的年采伐量”,并且“可以达到年度收获配额”。

    “该国的林浆纸一体化产业鼓励企业发展自己的森林基地,而不是将其从现有的森林资源中划出来进行自己的伐木。”一位熟悉林业系统的人士说,“但是,这个项目的确在经国家有关部门批准。云景林纸业的项目报告似乎是关于工业原料林的,但是如果仔细观察,下表中的土地基本上是林地。林地林地如何做原料?肯定要砍伐现有的森林。”

    在金光与云景林纸业的“联姻”中,金光不仅将云景林纸业的现有资产和100万亩森林基地,还将延续云景林纸业的“渠道”。并得到了更多的有利条件。

    金光项目40万元的土地承包费的条件是从云景林纸业转移过来的,但令人惊讶的是,森林协议的出让价格从每立方米250元的保护价实际上降到了每亩。 70元。

    专家和媒体感到困惑:为什么70元的价格这么低?不算其他阔叶林,只算思茅松,每亩平均林地有4立方米的储藏量,免除了公司的砍伐和运输费用,每立方米的价值超过300元,思茅松的价值根据初步协议,600亩林地中有72亩是暂时的,每亩70元的临时定额只有4.2亿元。两者相差近70亿元。

    “ 70元的价格是用反算法计算的。纸浆生产的价格减去企业的合理利润后,公司可以承担生产成本,就可以得到森林原料的价格。”林业系统内部人士说。

    记者询问了林业部负责人。另一方的陈述是,从一开始,林业部门就在协议中没有“参与意见”。 “我们参加了会议,但没有参加意见。人民(Sioma)是地方政府有权决定不向我们寻求建议。”

    令人困惑的数字

    谈判似乎进行得很顺利。仅在2002年8月才进入云南的金光集团于9月9日迅速签署了合作意向书,以合作建设思茅与金光集团之间的林浆纸一体化项目。合作意向书已成为正式协议。同时,省政府与金光集团签署了《会谈备忘录》。

    2003年初,金光集团在蓟县注册成立的金玉速生高产林场独资公司,迅速开始实施速生高产林基地项目,种植10万亩那年的桉树。

    从媒体发布的信息可以看出,金光集团的加入是“历史上云南省最大的林业产业项目”,也使政府能够采取行动并开始思考林业和造纸一体化产业。云南省及其大规模调整。

    到2004年,云南省涉及多个部门的林纸一体化产业的相关规划和讨论开始大规模开展。

    但是实际上,自从今年云南省开始规划和示范林浆纸一体化产业以来,两种不同的声音从未停止过对抗。

    “现在说金光项目符合我省的产业方向,但实际上,该项目已经在省内一些部门设立,可以作为可行性研究报告和产业规划,这意味着以下科研机构和部门应努力证明这一决定是正确的。”一位著名的林业专家说。 “这个决策过程存在问题。它将研究主题变成了“实地考察”,并且一直致力于科学研究计划。我们从未遇到过这样的事情!

    “通常的做法是,在政府提出指导意见之后,科研人员根据现有的资源和环境条件确定相应的目标和规模,并提出若干方案供有关部门广泛讨论,以了解什么是目标。优缺点。最后,领导决策并选择最佳解决方案。”

    云南省森林资源可以承受的规模是该项目可行性的关键。但是,可以用资源数据进行科学分析的这个问题现在变得极为复杂,很难区分真实性和真实性。

    首先,云南省政府发展研究中心和省发改委的《云南林纸产业发展研究报告》和《云南林纸一体化发展规划纲要》初稿确定2010年的制浆规模约为200万吨。遭到“保守”专家的强烈反对。林业部《云南省林业产业总体规划》初稿的数据仅约40万吨。一位内部人士说:“双方都没有空间。” “协调会还没有完呢。老专家是太生气地拿起材料,并离开了!”

    经过有关部门负责人的反复协调,双方妥协的一致结果是,到2010年,纸浆规模将确定为130万吨左右。但是,国家发改委和政府研究室都是重木浆轻竹浆,坚持木浆可达到90万吨,而林业部计划保持55万吨的生产线。

    “必须首先确定木材林消耗量不超过生长量的原则,”因为“基础种植或新造林基本上要到2010年才能进入采伐期,而原材料生产木浆所需的木材只能由现有的森林采伐来提供。”林业部的“保守计划”说,每年约55万吨的木浆产量仍是全省范围内的数字。 “如果考虑木材运输成本,制浆用木材的原料最好在洪南,思茅,宝山,德宏。如果供应在临沂范围内,则只能生产22万吨木浆。”

    林业部的计划是经过计算和汇总的:“尽量节省100万立方米的燃烧材料,转化为62万立方米的纸张,生产12万吨木浆,并从周边地区接收20万立方米木浆。 1万吨,每年可生产40万吨木浆。”

    但是,“如果不采取严厉措施,将很难烧毁木材,将产生40万吨木浆,这可能会导致资源短缺。”

    尽管这一计算方法得到了省林业厅专家咨询委员会的批准,但仍受到9月12日在昆明举行的“云南森林和纸业生产力高级论坛的发展”的批评:“完全根据森林采伐限额确定森林。纸张基数的会计方法并不完全正确。”

    相比之下,云南省发改委在大纲中对森林资源的分析以引用的两个最大的资源数据结尾:“我省是森林资源的大省.现有林业用地为2381万公顷,常设库存14.2亿立方米,因此……分别排名全国第四和第三,“是该国林业与造纸发展相结合的最佳区域,并且有条件建立重要的纸浆基地”国家。”

    思茅市特有的算法也很粗糙。思茅市的商业林计划用地为126万公顷,木浆材料占48%。它可以提供60万公顷的林地作为造纸材料。”因此,“最大的纸浆支持规模”可达每年100万吨。”

    云南省政府发展研究中心研究小组报告中提供的算法与前两者不一致。在计算思茅市原始森林资源时,算法和结果接近林业部的规划,但似乎对金光集团的绿化成果很有信心。

    然而,令人困惑的是,已经进行了数月研究的团队对金光基地的供应表示了信心。同时,金光集团国家林业局云南商务区记者的回答明确承认:“由于桉树的轮换期为六年,因此,我们拥有快速生长,高产的森林。尚未建成的森林,因此我们必须首先使用支持的600万亩现有二级森林。”

    激烈