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  • 上海港力挫瞒报危险品集箱毒瘤

    上海港的集装箱吞吐量有望达到2000万标准箱。洋山一期和上海外高桥码头十分繁荣。但是,一个看不见的“癌症” 集装箱运输箱报告了危险货物,但导致集装箱船频繁发生火灾,危险和蔓延,侵蚀了上海国际航运的心肌。

    不久前,“ 2006年国家海事水运危险货物运输百日战斗安全专项整治行动”宣告结束,在此期间,上海海事局对集装箱运输的危险货物进行了恶性打击。开箱检查57个,检查了147个集装箱,没收了24箱隐藏的危险货物,在55箱中,发现9箱危险货物的集装箱积载不一致。

    解开法律并指导“病原体”

    头痛,脚疼。为响应隐匿危险品的申报,2002年,上海市海事局率先在吴Division海事局对国内贸易集装箱进行了未开封检查。 4年后,对一套有效的开箱即用检查程序进行了调查,包括拆箱检查的基本工作程序,开箱即用检查文件的格式以及对违规案件的调查。

    为了改善开箱即用检查的“艰苦工作”,从2006年5月31日至6月1日,该局还组织了50多个一线危险和预防主干进行严格的业务培训。该局的各个海事部门也有自己的技巧。外高桥等海事部门通过加强对“对象”的集装箱跟踪和发放报告奖励,提高了开箱即用的检查率。兰州路和吴s海事司执法人员穿过码头,读取了运输单和装箱单的副本,筛选并仔细检查了文件上显示的名称,数量和装箱点,以找到可疑的集装箱。 8月12日,兰州路海事处执法人员调查了“仙瑞轮”轮,并在4张运单上标有“地砖”的运单上查获了4家报纸,实际上被归类为危险品“连二亚硫酸钠”。

    同时,该局还对集装箱运输过程进行了研究,分析了虚假举报的原因,可能的手段,并在识别涉嫌误报的危险货物集装箱方面取得了突破。同时,通过对案件的侦查和调查分析,可以得出结论:罪犯以委托运输的名义“手足”,下达了“阴阳托运令”,并规定了两个矛盾之处。拼箱货物的合并。开箱检查命中率。

    EDI硬件准确锁定了“问题框”

    重要的是要获得即用型检查工作的有效性并提高命中率。从4月1日起,该局对携带外贸集装箱的危险货物进出境进行了EDI电子申报,多年来改变了海事部门传统的纸质申报和人工审核的申报方式,并逐步实现了危险品申报方法。纸和电子信息。

    例如,外高桥和吴s等海事办公室使用EDI船到船货物出口预订预分配信息查询系统来了解集装箱货物的名称,包装类型,发货人的信息,是否声明等。确定要检出的对象。利用EDI信息监控系统,通过信息分析,加强对涉嫌举报危险货物的集装箱的触摸,屏蔽,锁定,加强对普通货物集装箱出口的监控,大大提高了开箱即用率。

    在“ 100天战斗”中,外高桥海事处开箱即用15次,发现10起虚假举报,命中率达67%。吴s海事局开箱即用,进行了13次检查,发现10起虚假举报案件。命中率高达77%,数字海事的申威已在特别整改中得到有力证明。

    长期善政和“疾病”

    治理是源头。该局已从131个从事船上危险货物运输的主要航运公司,48个运输代理商,251个装船危险货物报告单位和167个包装人员撤回了网络。 6月初,该局还组织了300多名危险货物从业人员在上海市辖区从事危险货物申报和运输危险货物包装的检查,并针对32套“新国际法规”进行了知识更新培训。

    系统建设促进管理。该局启动了《危险货物申报船舶管理和集装箱包装信用等级管理办法》(暂行),建立了海上危险货物有关单位和人员的信用等级制度。 “上海海事局重申了《危险货物容器安全监管有关事项的通知》对船载货物的高风险,对在上海港装运高危危险货物的船舶和有关单位实行备案制,重点对船舶进行监管。船舶重大危险,加强预控。在内部,该局制定了改善风险管理业务的计划,并发布了《关于2006年危险与防御工地现场管理工作考核要求的通知》,以岗位责任为核心,优化了工作。现场检查是基层风险预防业务评估的重点。

    严格的执法部门封锁了前门。 7月17日,由马士基轮船公司(Maersk Steamship Company)驾驶的塞浦路斯“ Tatiana”轮船向该局申请了过境声明。结果发现,鉴于“累犯”,船上的5.1类和3类危险货物集装箱的积载违反了《国际危规》的要求,该局要求该轮经过驾驶舱并正确隔离这两种类型的货物,然后再进行港口。

    通过上述措施,该局建立了长效管理机制,以确保上海港危险货物的安全。

    报告同比增长近50%

    ``打击诈骗行动''产生了强大的威慑力,使集装箱中申报的危险货物数量大大增加。例如,去年7月,总共接受了4,097份外贸集装箱危险货物的申请。今年7月,共受理案件6092件,同比增长48.6%。

    目前,公众积极向局举报危险货物运输报告,今年以来,接到举报后,已反复发现四起。在货运公司和货物所有人之前,他们主动就货物的危险性质向管理局咨询,并且不敢匆忙运送货物。如果该局反复打开箱子,发现山东某公司携带的普通货物实际上是危险货物。公司刻苦,积极地采取有效措施,加强内部管理:要求收货的部门检查货物信息。一旦发现货物所有人与普通货物一起运输,则订舱单位必须离开海关并拒绝运载货物;难以确定的化学品,主动致电上海海事安全局,并取消了一个或多个因海事扣押而不再接受的委托单位的预定资格。

    上海的“百日大战”对上海危险货物集装箱的举报造成了沉重打击,捍卫了上海国际航运中心的健康发展。