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  • 中国过度包装的减量化度难量

    随着《清洁生产促进法》和《固体废弃物污染环境防治法》的陆续推出,国家发展和改革委员会正在研究并制定“十一五”规划中的《包装物回收利用管理办法》。在已经引入和将要引入的这些法律法规中,提到了“减少包装和减少过度包装货物”。

    众所周知,商品包装分为功能性包装和装饰性包装。功能包装具有三个基本功能:保护商品免受损坏,变质和污染;便利运输和携带;简单介绍或描述商品。装饰性包装是指除功能性包装以外的装饰和美化,目的是吸引或取悦消费者并增加产品的附加值,例如月饼的“豪华包装”,这已成为近两年的热门话题。从制造商的角度来看,由于功能性包装是必不可少的,为了节省生产成本,运输成本等,在保证包装的基本功能的前提下,企业有必要减少材料的使用合理控制包装量。取而代之的是,政府需要进行控制,以防止包装太粗糙以至于不能保证其中的内容。安全和卫生问题。对于装饰性包装,因为它可以使产品高价出售,所以很容易过度包装,例如保健品和某些食品。通常,包装盒的尺寸很大且很大。打开后,发现里面的东西很小,这与包装盒的比例不成比例。这种做法不仅使消费者在花钱时感到委屈,而且导致资源浪费并加剧环境污染。因此,装饰包装中过多的包装迫切需要政府部门加以遏制。

    可以理解,有许多国外控制方法用于过度包装,例如包装的体积和重量。欧盟规定“包装的体积和重量必须满足产品的安全和卫生要求,并使消费者能够接受。这种情况已降至最低限度。”此外,还规定了包装回收利用的规定,例如包装税欧洲委员会还修订了指导法,要求所有成员国在2008年至2015年之间包装其产品。回收率已提高到55%以上,其中玻璃包装回收率是60%,金属包装占50%,塑料包装占22.5%,木质包装占15%。

    我国一些专家提出采用控制包装成本与产品总成本之比的方法。尽管这种方法有一定道理,但实用性仍有待考虑。例如,如何定义产品的总成本?除了简单的原材料成本和生产成本,相关的知识产权成本是否计算在内?营销费用算在内吗?品牌价值重要吗?因此,仅从成本比率的角度控制包装是很难实现的。

    目前,尽管国家迫切需要制定和完善法律法规以防止过度包装,但仍然需要坚持科学的态度和方法。如果对象不是“一刀切”,或者规定不严格,则可能会模糊“过多”的含义。使其难以执行。因此,希望政府有关部门在制定标准和法规时,要结合国家,企业和市场,对不同的包装功能加以区别对待,有效遏制过度包装消费者的反应,促进循环经济的发展。