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  • 中国纸市大门向世界徐徐敞开

    几年前,中国将纸浆和废纸的进口税率降至零,到2004年,大多数纸和纸板的关税将降至5%。

    中国加入世贸组织为中国的开放市场铺平了道路。在纸浆和纸张方面,中国还将降低进口关税,并允许外国投资者进入受保护的市场。但是,开放的程度取决于政府对国有企业的重组。

    据国内媒体报道,中国已承诺到2003年将大多数纸和纸板的关税降低到5%。至于各种纸和纸板的具体税率和时间表,尚未制定。

    在过去的几年中,为了满足入世前的需求,纸浆和纸制品的税率结构进行了调整,纸浆和废纸的进口税率降低到零,以帮助国内造纸厂降低了生产成本。

    大多数打印/书写纸和纸板的进口关税将降低到12-15范围。政府对少数国内中型造纸厂采取了补贴政策,以购买设备来应对国际竞争。政府还批准了许多外国投资者,例如瑞典-芬兰斯道拉恩索,芬欧汇川-Kymmene和新加坡亚洲浆纸有限公司(APP)在中国建立现代化造纸厂。但是,外国投资者必须事先获得政府的批准。

    除新闻纸外,中国将逐步降低大多数纸和纸板的关税。据悉,中国视新闻纸生产为战略性产业,为国内制造商提供高度保护。中国于1998年对韩国和北美的新闻纸征收78%的反倾销税,并且该税将继续实施至2003年。此外,为了控制低价新闻纸的进口,根据市场变化也已经制定。

    中国新闻纸协会会长杨宇宇说:“采用浮动关税不会改变进口新闻纸。”他解释说,政府已投资数亿美元对国有新闻纸公司进行现代化改造,因此不可能向外国竞争者开放。杨扬补充说:“我估计国内新闻纸工厂仍有3-5年的时间进行改造。”

    合资企业上海泛亚潜在纸业公司,中国唯一的外国新闻纸制造商。该公司去年向政府申请安装年产20万吨的造纸机,但仍在等待开放的绿灯。杨总统认为,即使中国加入世贸组织,政府也不会轻易改变外国投资者参与中国新闻纸业的政策。但他认为,政府将允许外国投资者在国内新闻报纸中获得一小部分股份。

    中国的造纸厂通常配备更多的工人,这削弱了公司在国际竞争中的实力。因此,一旦国家开放市场,为降低运营成本,企业将面临紧缩工人人数的压力。

    所罗门史密斯巴尼(Salomon Smith Barney)的一位分析师说:“中国加入WTO后,中国必须为外国公司提供法律框架和游戏规则。最重要的一点是,外国投资者可以控制,管理和控制他们所投资的公司。 “。他还指出,外资所有权将首先裁减过多的工人,但目前尚不清楚中国政府将如何处理因许多员工失业而造成的社会动荡。