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  • 中国宏观经济应注意六大问题

    中国社会科学院发布的《中国经济形势分析与预测2000年春季报告》指出,当前中国宏观经济中有六个问题需要关注,即投资,第三产业发展,农业和农民收入。积极的财政政策,货币政策和社会保障体系。该研究报告认为:投资增长率太慢。 1999年,中国固定资产投资总额仅增长5.2%,其对GDP的贡献仅为两个百分点。主要原因是非国有投资的增长接近停滞。此外,还需要认真对待改造投资的下降。第三产业发展不够稳定。 1999年,第三产业增加值的增长率低于第二产业,并且所占比例没有增加。同时,中国目前对第三产业中许多产业的管理措施太多。报告认为,第三产业,特别是服务业,将在未来经济发展中面临挑战,抓住机遇。这将是中国真正进行结构调整的决定性因素。农业和农民的收入增长相对缓慢。由于农业生产结构的调整,农业增加值的增长率进一步降低,农民从农业中获得的收入增长停滞不前。特别值得一提的是,农民人均纯收入的增长率不仅连续三年下降,而且绝对增长率也很低。积极的财政政策在维持国民经济的适度和快速增长中起着决定性的作用,但是继续实施这项政策需要进一步提高效率。显然,财政投资的一个重要目的是促进社会投资并与其他政策合作进行长期安排。尽管仍然存在进一步发行国债的空间,但有必要充分注意发行国债可能对未来经济发展的负面影响,并避免财政状况恶化。货币政策应发挥更重要的作用,增加对维持适度和快速经济增长的支持,同时疏通货币供应的传导机制,加快货币流通。社会保障体系的完善程度还不能满足深化国有企业改革和经济体制改革的要求。中国社会保障制度健全和完善的方向应该是从现收现付制到通过个人账户实现的资金积累制。 (中国新社,北京,4月28日,记者王晓辉,张宏)